悦崃镇人民政府

关于印发《2024年悦崃镇稳定粮食生产

工作要点》的通知

各村（居）民委员会：

根据石柱土家族自治县农业农村委员会《关于印发2024年石柱县稳定粮食生产工作要点的通知》（石农发〔2024〕40号）要求，结合我镇实际，现将《2024年悦崃镇稳定粮食生产工作要点》、悦崃镇2024年粮食安全任务清单和悦崃镇2024年大豆玉米带状复合种植任务清单印发给你们。请各村（社区）结合实际，认真组织，高效推进，全力以赴夺取今年粮食和农业丰收。

悦崃镇人民政府  

                     2024年3月21日  

（此件公开发布）

2024年悦崃镇稳定粮食生产工作要点

确保粮食安全，始终是党和国家农业农村工作的头等大事，任何时候都不能放松，保障粮油等重要农产品有效供应，对稳物价保民生、保稳定经济大盘具有重要意义。为深入贯彻落实县委、县政府部署，全面落实粮食安全党政同责，建立任务清单实行目标管理的要求，根据相关要求，结合我镇实际，制定此要点。

一、明确目标任务

确保粮食安全，首先要稳定粮食生产面积，要按照“稳政策、稳面积、稳产量”总要求，持续推进粮食生产。全镇2024年计划粮食播种面积40210.5亩，计划粮食产量14254.65吨。

提升粮食和重要农产品供给保障能力，稳定粮食生产目标，各村（社区）要结合辖区实际，明确粮食播种面积和产量年度目标任务，细化分解落实目标任务；要结合粮食产业激励政策等扶持政策，鼓励开发撂荒地资源，减少耕地撂荒现象，要在提高粮食复种指数和单产水平、盘活用好撂荒地等方面挖潜；要实施好耕地地力保护补贴等扶持政策，充分调动农户特别是种粮大户的生产积极性；要大力发展优质稻，提升种植效益；要着力调整优化粮食生产结构，推动重金属低积累品种种植，因地制宜发展鲜食糯玉米及青贮玉米，提升鲜食和加工型薯类、荞麦、杂粮、杂豆等特色作物，扩大绿色优质特色农产品供给品类，推动粮食生产提质增效；要在确保玉米稳产的情况下尽可能多产大豆，增加种植收益，以县上推荐的技术模式为主，同时结合实际积极探索适宜本地区的复合种植模式，坚持因地制宜、分类施策原则，充分尊重农民意愿，全面落实大豆玉米带状复合种植相关任务。

二、做好春耕备耕服务

各村（社区）要紧紧围绕当前的农事节令，全力做好春耕备耕服务工作。一是贯彻落实好中央、市、县农村工作会议精神。高度重视粮食和农业生产，稳定粮食种植面积，落实好粮食安全党政同责，抓好“米袋子”工程。二是切实抓好农资服务。做好种子、种苗、肥料、农药、农膜等农用物资的储备，调度，做到不误农时，保证生产需要。三是及早谋划好粮食生产，统筹好粮食生产布局。做到工作早部署，计划早安排，物资早准备，措施早落实，任务早分解，层层分解生产任务，把种植计划落到实处、落到田间地块。四是要认真搞好农业技术服务，积极筹措相关力量开展农业实用技术培训，深入田间地头指导生产。五是加强农资质量监管。扎实开展农资打假专项整治行动，严厉打击制售假劣农资等违法行为及哄抬物价、扰乱市场秩序等行为，确保农民用上放心农资。

三、用好用活粮食生产扶持政策

认真落实好农业补贴政策，充分调动农户特别是种粮大户的生产积极性。严格落实耕地地力保护补贴、种粮大户补贴、农机购置补贴等农业补贴政策，严禁挤占、截留、挪用和套取补贴等违规行为；对撂荒两年以上的农户取消耕地地力保护补贴资格；对在我镇开垦撂荒地及种植粮油作物的给予政策补助，相关补助标准按照县上规定统一执行；继续实施好水稻、玉米、马铃薯等粮食作物政策性农业种植业保险；加大对发展优质水稻、稻田种养结合、优质马铃薯、优质鲜食玉米等优质粮食生产的支持力度；扶持和培育种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体，加快发展农业社会化服务组织，因地制宜开展代耕代种、统防统治等服务，推进粮食生产适度规模经营和集约化生产。

四、全面落实大豆玉米（高粱）带状复合种植任务

为深入贯彻落实习总书记对“三农”工作作出的“要实打实地调整结构，大力推广大豆玉米或高粱带状复合种植技术”的批示精神，结合县农业农村委的工作部署，2024年全镇大豆玉米带状复合种植目标任务为600亩。各村（社区）要落实专人负责，将此项工作落到实处。选择适宜当地的种植模式，大力盘活利用撂荒地，鼓励集中连片规模发展，对种植规模连片面积达50亩及以上的新型农业经营主体，按照县上规定补助标准进行补助。我镇已将盘活利用撂荒地、复合带状大豆玉米种植纳入2024年粮食生产清单，作为粮食生产刚性考核任务，并作为农业生产调研指导的重点工作，切实推动资金、技术和面积落到实处，确保顺利完成大豆玉米带状复合种植的任务目标。

五、加强耕地综合生产能力建设

各村（社区）要切实加强永久基本农田保护，加强“两区”（粮食生产功能区和重要农产品生产保护区）建设，增加基础设施建设投入，完善农业基础设施建设和土壤改良，提高耕地基础地力。鼓励和引导农民采取秸秆还田、增施有机肥、种植绿肥、使用土壤调理剂等综合措施，改善土壤理化性状，培肥耕地基础地力，保护和提升耕地质量；落实农用地优先保护措施，控制和减少农业生产污染，全面推广重金属低吸附农作物品种，落实受污染耕地土壤安全利用工作，力争我镇受污染耕地安全利用率不低于92%，严格管控措施实施率达到100%，保障我镇农用地生产安全。

六、严防耕地“非粮化”

正确处理农业结构调整与粮食生产的关系，农业结构调整要以不影响粮食生产为前提。明确耕地利用优先序，对耕地实行特殊保护和用途管制，严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地。永久基本农田要重点用于发展粮食生产，特别是稻谷、玉米等谷物种植。一般耕地应主要用于粮油、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。耕地在优先满足粮食和食用农产品生产基础上，适度用于非食用农产品生产。禁止违规占用永久基本农田种树挖塘。认真贯彻《土地管理法》《基本农田保护条例》有关规定，明确耕地和永久基本农田不同的管制目标和管制强度，落实耕地保护目标和永久基本农田保护任务。禁止占用永久基本农田从事种植草皮、林果业、挖塘养鱼、非法取土等破坏耕作层的行为。禁止闲置、荒芜永久基本农田。利用永久基本农田发展稻渔、稻虾、稻蟹等综合立体种养，沟坑占比要符合相关技术规范通则标准。

七、加大农机农艺技术推广力度

大力落实“藏粮于地、藏粮于技”，提高粮食复种指数和单产水平。一是要针对不同区域向农民推荐适宜的优质、高产、高抗的杂交良种及配套的高产栽培技术，指导抓好水稻旱地保温育秧、玉米肥球保温育苗，加强苗床管理，实现应种尽种、满栽满插，推广科学施肥、病虫害统防统治，提高单产，增加总产。二是要深入推进化肥农药减量使用行动，加大宣传和技术培训力度，全面推广测土配方施肥技术，指导农户增施有机肥替代部分化肥，推广秸秆还田提升土壤有机质，以培肥地力、减少化肥用量、改善生态环境，实现化肥减量增效；在水桥、绿桃、寺院、五岗村开展绿色、有机水稻种植基地建设2000亩；引导、组建和扶持病虫害防治专业化服务组织，规模化开展病虫害统防统治，积极开展病虫害绿色防控，大力推广应用生物农药、杀虫灯、粘虫板等绿色防控技术，实现农药减量控害，力争2024年化肥农药减少0.3%以上。三是大力开展水稻等粮食作物的机耕、机插、机防和机收等社会化服务，提高主要粮食作物耕种收综合机械化率。

八、强化农业防灾减灾

要强化抗灾夺丰收的思想认识，树立“减灾就是增产”的理念。要科学制订防灾减灾预案，加强灾害监测预警。一要密切关注春季重大天气变化，及早发布预警信息，做好苗床保温以及播后肥水促控，避免烂种烂秧造成损失；二要加强病虫监测，做到统防统治。进入春播期以后，气温较常年偏高，对病虫早发及滋生蔓延有利，各村（社区）应加强病虫害的监测，密切关注迁徙型虫害和强传染性病害影响，及时安排部署力量，抓住有利天气进行统防统治。切实做好稻水象甲、水稻“两迁”害虫、草地贪夜蛾等重大病虫害监测预警，做到早监测、早发现、早防治，发现一点、控制一片，坚决遏制重大病虫害扩散蔓延。

九、强化责任落实

（一）加强领导，明确责任。粮食是关系国计民生的大事，各村（社区）要高度重视粮食生产工作，压紧压实责任，明确任务目标，切实加强对粮油生产的引导、协调、服务和管理，积极为农民做好政策指导、信息引导、技术培训及产销服务等工作，保证播种面积、政策措施、技术措施等落到实处。

（二）强化考核，严格逗硬。各村（社区）要把粮食生产作为农业农村工作的重点工作来抓。目前正值春耕备耕的关键时期，要高度重视，严格按照本通知要求，扎扎实实做好春耕备耕工作。我镇将严格按照悦崃镇2024年粮食安全任务清单从严从实开展年度考核。

附件：1.悦崃镇2024年粮食安全任务清单

      2.悦崃镇2024年大豆玉米带状复合种植任务

附件2

悦崃镇2024年大豆玉米带状复合种植任务清单

单位：亩